Procedura eliberare avize

Reglementarea şi obţinerea Avizului în situl Natura 2000 ROSPA 0063 – “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti”

Art. 1. Autorizarea activităţilor, sau avizarea planurilor şi proiectelor cu impact semnificativ sau posibil semnificativ conform H.G. 1076/2004, situate pe suprafaţa siturilor, de către autorităţile competente, se face numai cu Avizul Custodelui.

Art.2. Avizul Custodelui se solicită de către beneficiar, în scris, pentru proiectele sau planurile cu impact semnificativ sau posibil semnificativ asupra mediului.

Art.3. Avizul Custodelui se emite pentru planuri şi proiecte situate in perimetrul sau la limita sitului de importanţă comunitară Natura 2000 ROSPA 0063 – “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti”, după următoarea procedură:

• Baza legală

1. 1. Art. 19, alin. 4, art. 28 alin. 2 şi 7 şi art. 30 alin. 3 şi 4 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 cu modificările şi completările ulterioare;
   2. Ordinul nr. 3836/2012 privind aprobarea Metodologiei de avizare a tarifelor instituite de către administratorii/custozii ariilor naturale protejate pentru vizitarea ariilor naturale protejate, pentru analizarea documentaţiilor şi eliberarea de avize conform legii, pentru fotografiatul şi filmatul în scop comercial;
   3. Art. 2, alin. 2 şi 3 şi art. 5, alin. 2 Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr.135/10.02.2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private;
   4. Art. 3, alin. 3, pct. d. din Anexa nr. 1. la Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr.1948/17.11.2010 privind aprobarea Metodologiei de atribuire a administrării ariilor naturale protejate care necesită constituirea de structuri de administrare şi a Metodologiei de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate care nu necesită constituirea de structuri de administrare;
   5. Art. 4, alin. 1 şi 2 din Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr.1964/13.12.2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura 2000 în România;
   6. Convenţia de Custodie nr.2/18.02.2010 încheiată între Ministerul Mediului şi Pădurilor, în calitate de autoritate responsabilă şi Centrul Regional de Ecologie Bacau, în calitate de custode a sitului Natura 2000 ROSPA 0063 “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti”;
   7. Ordinul nr.2681/26.07.2012 privind aprobarea Planului de management al sitului “Lacurile de acumulare Buhusi – Bacau – Beresti”;

• Planuri şi proiecte supuse avizării

1. 1. Planurile din Anexa la Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 995/21.09.2006 pentru aprobarea listei planurilor şi programelor care intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe;
   2. Proiectele care intră sub incidenţa Anexei nr. 1 – Lista proiectelor supuse evaluării impactului asupra mediului – şi a Anexei nr. 2. – Lista proiectelor pentru care trebuie stabilită necesitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului – la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului;
   3. Proiectele şi planurile care intră sub incidenţa art. 28, alin. 2 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 cu modificările şi completările ulterioare, şi care se supun doar procedurii de evaluare adecvată a efectelor potenţiale asupra sitului Natura 2000 ROSPA 0063 “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti”;

• Procedura de avizare

1. 1. Avizarea planurilor şi proiectelor de către Custodele sitului Natura 2000 “Lacurile de  Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti” este în strânsă legătură cu etapele necesare parcurgerii, după caz, a procedurilor de evaluare de mediu pentru planuri şi programe, de evaluare a impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, precum şi de evaluare adecvată a efectelor potenţiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.

3.2 În acest sens, avizarea planului/proiectului de către Custodele sitului Natura 2000 ROSPA 0063 “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti” se realizează doar după elaborarea diferitelor tipuri de studii privind protecţia mediului solicitate de către autorităţile competente pentru protecţia mediului – raport de mediu, raport privind impactul asupra mediului, studiu de evaluare adecvată, după caz – şi transmiterea acestora împreună cu celelalte documente necesare.

3.3 În cazul în care, în urma parcurgerii etapei de încadrare a planului/proiectului de către autorităţile competente pentru protecţia mediului, se decide că nu este necesară evaluarea de mediu, respectiv raportul de mediu, sau evaluarea impactului asupra mediului, respectiv raportul privind impactul asupra mediului, şi, după caz, evaluarea adecvată, respectiv studiul de evaluare adecvată, solicitantul va anexa la documentaţia necesară avizării un memoriu de prezentare a activitatii.

• Documentaţia necesară pentru eliberarea avizului Custodelui

4.1 Cerere tip de emitere a avizului Custodelui pentru persoane fizice – denumirea planului/proiectului, localizarea amplasamentului şi datele de contact ale solicitantului;

4.2 Cerere tip de emitere a avizului Custodelui pentru persoane juridice – denumirea planului/proiectului, localizarea amplasamentului şi datele de contact ale solicitantului;

4.3 Memoriu de prezentare a planului/proiectului, pe suport de hârtie şi în format electronic;

4.4 Plan de încadrare în zonă la o scară adecvată. In cazul activitatilor prevazute la art. 3.3 se poate evidentia perimetrul vizat pe o proiectie satelitara la o rezolutie satisfacatoare.

4.5 Coordonatele geografice ale amplasamentului planului/proiectului în sistem de proiecţie Stereo 1970, în format electronic, fişiere de tip dwg sau shp(pentru pct. 3.2);

Notă: pentru amenajamentele silvice pentru care nu există date privind localizarea în sistem de proiecţie Stereo 1970 se acceptă hărţile amenajistice.

4.6 Certificat de urbanism, după caz, în copie(pentru pct. 3.2);

4.7 Memoriu de prezentare a planului/proiectului, pe suport de hârtie şi în format electronic;

4.8 Studiu de evaluare adecvată, după caz, realizat în conformitate cu legislaţia specifică privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar – semnat şi ştampilat de o persoană fizică sau juridică atestată în conformitate cu prevederile legale în vigoare –, pe suport de hârtie şi în format electronic(pentru pct. 3.2);;

4.9 Raport de mediu, după caz, realizat în conformitate cu legislaţia specifică privind evaluarea de mediu pentru planuri şi programe – semnat şi ştampilat de o persoană fizică sau juridică atestată în conformitate cu prevederile legale în vigoare –, pe suport de hârtie şi în format electronic(pentru pct. 3.2);;

4.10 Raport privind impactul asupra mediului, după caz, realizat în conformitate cu legislaţia specifică privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului – semnat şi ştampilat de o persoană fizică sau juridică atestată în conformitate cu prevederile legale în vigoare –, pe suport de hârtie şi în format electronic(pentru pct. 3.2);;

4.11 Atestat pentru elaborarea studiilor pentru protecţia mediului, în copie, în cazul depunerii raportului de mediu, a raportului privind impactul asupra mediului şi/sau a studiului de evaluare adecvată(pentru pct. 3.2);;

În vederea emiterii avizului, Custodele sitului Natura 2000 ROSPA 0063 “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti” îşi rezervă dreptul de a solicita informații suplimentare.

Documentaţia se va depune, direct sau transmisă prin coletărie rapidă sau poştă, la sediul Centrului Regional de Ecologie – str. Livezilor nr. 4F, Bacau, jud. Bacau.

Primirea documentaţiei, respectiv eliberarea avizelor se realizează la sediul Centrului Regional de Ecologie – str. Livezilor nr. 4F, Bacau, jud. Bacau. La cererea solicitantului avizul poate fi transmis şi prin coletărie rapidă.

5 Analiza documentaţiei şi emiterea avizului

Documentaţia se analizează şi, după caz, planul/proiectul se avizează în termen de maxim 30 de zile calendaristice de la primirea documentaţiei complete sau de la data primirii informațiilor suplimentare solicitate ulterior, după caz.

În cadrul procedurii de avizare se emite:

• Aviz favorabil (pozitiv), în cazul în care activităţile/proiectele/planurile/programele supuse avizării sunt considerate de Custode că nu au un impact negativ semnificativ asupra integrităţii Ariei, asupra stării de conservare a habitatelor sau speciilor care fac obiectul protecţiei, sau asupra factorilor biotici şi abiotici care asigură suport comunităţilor de vieţuitoare.
• Aviz nefavorabil (negativ), în cazul în care activităţile/proiectele/planurile/programele supuse avizării sunt considerate de Custode că pot avea un impact negativ semnificativ asupra integrităţii Ariei, asupra stării de conservare a habitatelor sau speciilor care fac obiectul protecţiei, sau asupra factorilor biotici şi abiotici care asigură suport comunităţilor de vieţuitoare;
• Aviz favorabil conditionat, in cazul in care activităţile/proiectele/planurile/programele supuse avizarii sunt considerate de Custode ca prezentand un potential impact negative in cazul nerespectarii conditiilor limitative impuse de catre Custode.

Pentru documentaţiile incomplete sau în cazul neachitării tarifului de avizare, procedura de avizare se supendă. Procedura de avizare suspendată pe o perioadă mai lungă de 6 luni se clasează din oficiu, fără a trimite vreo înştiinţare în acest sens titularului.

Conform art. 30 al.3 si al.4 din OUG 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice , aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.49/2011, Asociatia Centrul Regional de Ecologie Bacau a instituit urmatoarele tarife:

1. Tarife de vizitare:

Vizita ghidata: – pe luciul apei 10 lei/pers/h;

• cu mijloace motorizate 20 lei/pers/h.

1. Fotografiere şi/sau filmare în scop comercial: 100 Ron/zi.

III. Tarife pentru analizarea documentațiilor și eliberarea de avize în condițiile legii:

• Tarif pentru analiza documentațiilor și eliberarea avizului custodelui în faza de acord de mediu: 100 de ron/aviz; (model cerere Anexa 1)

• Tarif pentru analiza documentațiilor și eliberarea avizului custodelui în faza de autorizatie de mediu: 300 de ron/aviz; (model cerere Anexa 1)

• Alte avize pentru diverse activități (pășunat, diferite exploatari agricole, etc): 50 lei/aviz. (model cerere Anexa 2)

Precizări suplimentare:

• Activitatile organizate se achită numai pentru traseele amenajate și marcate în acest sens de custode;
• Tarifele se achită la sediul custodelui Centrului Regional de Ecologie Bacau, din loc. Bacau, str. Livezilor nr. 4F, jud. Bacau, prin transfer bancar in contul RO30 RNCB 0026 0308 9638 0001 Banca Comerciala Romana Bacau sau la personalul din teren;
• Pentru fiecare tarif de avizare încasat se emite chitanță fiscală și factură.
• Toate sumele încasate astfel se virează în contul custodelui, sunt evidențiate într-un cont separat și nu pot fi folosite decât pentru următoarele activități: deplasări ale personalului custodelui pe raza sitului, deplasări la ședințe CAT, cursuri de perfecționare pentru personalul custodelui, cofinanțarea unor proiecte legate de aria protejată situl Natura 2000 ROSPA 0063 “Lacurile de Acumulare Buhuşi – Bacău – Bereşti”, finanțarea unor studii privind diferite aspecte care apar, în legătură cu activitățile de pe raza ariei protejate, finanțarea unor activități de marcare și delimitare a ariei protejate, achiziționarea unor diverse obiecte (aparate foto, binocluri, GPS-uri) necesare pentru buna desfășurare a activității de custodie, sprijinirea logistică a voluntarilor care activează pe raza ariei naturale protejate;

• Sumele încasate sub formă de tarife reprezintă: deplasare în teren a custodelui la locul desfășurării proiectului, analiza documentației depuse de solicitant, participarea la sedințe CAT, verificarea compatibilității proiectului trimis spre avizare în raport cu prevederile planului de management al ariei protejate, monitorizarea ulterioară cu privire la respectarea de către titularul proiectului a condițiilor de avizare impuse de autoritățile de mediu și de custode, servicii de consultanta in vederea evaluarii impactului negative si a starii de conservare;

Anual sau ori de câte ori este necesar, la solicitarea autorităților centrale și locale din domeniul protecției mediului, custodele emite o informare cu privire la numărul de avize eliberate, cuantumul sumelor încasate și justificarea folosirii acestor fonduri pentru activitățile enumerate mai sus, în scopul bunei administrări a ariei naturale proteja